Il presidente svizzero, Guy Parmelin, ha annunciato il 26 maggio 2021 la fine dei negoziati con l'Unione europea. Questo fa seguito a un vertice a Bruxelles il 23 maggio 2021 in cui si sono incontrati Parmelin e la presidente della Commissione europea, la signora Von der Leyen. Nessuna delle discussioni ha potuto portare a risultati soddisfacenti sui punti di disaccordo.
Attualmente, ci sono cinque accordi bilaterali tra la Svizzera e l'Unione europea, in particolare per quanto riguarda la libera circolazione delle persone, il trasporto terrestre e aereo e l'agricoltura.
L'accordo quadro tra la Svizzera e l'Unione Europea, che viene discusso dal 2002, è la soluzione per mantenere il percorso bilaterale aggiornato e applicato in modo armonioso. Dal 2014 erano in corso discussioni su un potenziale accordo istituzionale che avvicinasse il quadro giuridico svizzero a quello europeo. Ciò avrebbe permesso, in particolare, di omogeneizzare i regolamenti relativi alla partecipazione della Svizzera al mercato unico europeo, ma anche alle questioni salariali o alla libera circolazione delle persone.
Questo testo prevedeva anche una procedura di risoluzione delle controversie in caso di disaccordo tra la Svizzera e l'UE. Oggi, se sorge un problema tra le due parti, nessuna entità esterna può intervenire per portare avanti i negoziati.
La Svizzera è stata cauta perché un tale accordo quadro con l'UE avrebbe indubbiamente portato a cambiamenti giuridici attraverso l'adozione del diritto comunitario. Ma è stato soprattutto a causa di profondi disaccordi che non ha potuto firmare l'accordo, poiché l'Unione Europea e la Svizzera non hanno la stessa interpretazione della libera circolazione delle persone, che è più liberale per l'Unione. Con questo testo, la Svizzera avrebbe dovuto recepire la direttiva sulla cittadinanza dell'Unione europea. Se è così, gli europei che si sono stabiliti in Svizzera avrebbero avuto un accesso più facile al sistema sociale svizzero di quanto non sia oggi.
In questi negoziati, la Svizzera voleva anche proteggere i suoi salari attraverso le misure di accompagnamento. Oggi, se un'impresa europea vuole inviare un lavoratore distaccato in Svizzera, deve dare all'amministrazione un preavviso di otto giorni. Con l'accordo quadro, questo periodo sarebbe ridotto a soli quattro giorni. La Svizzera ritiene che questo periodo sia troppo breve per dare il tempo agli ispettori del lavoro di verificare che non ci sia dumping salariale. Questo cambiamento avrebbe potuto portare ad un indebolimento del livello di protezione dei lavoratori in Svizzera.
Una delle ripercussioni della fine di questi negoziati riguarda l'industria della tecnologia medica. Avendo perso il suo libero accesso al mercato interno dell'UE e come risultato del nuovo regolamento UE sui dispositivi medici, questo ramo dell'industria svizzera è ora un paese terzo.
Ciò significa che saranno imposti requisiti più severi alle aziende svizzere per l'esportazione di dispositivi medici. Come paese terzo, le aziende dovranno sopportare un maggiore onere amministrativo e sostenere costi aggiuntivi o nominare rappresentanti in ogni stato membro. La mancanza di accesso al mercato europeo rende l'esportazione più costosa e procedurale.
Altri settori sarebbero colpiti, come l'agricoltura, la sicurezza alimentare e il commercio di elettricità.
L'abbandono di questo progetto di accordo rischia di danneggiare le relazioni tra la Svizzera e l'UE, poiché l'UE aveva subordinato qualsiasi altro accordo bilaterale di accesso al mercato alla firma di questo accordo quadro. Quest'ultimo era destinato a regolare gli aspetti del mercato unico in Svizzera, che, dal punto di vista commerciale, è necessario. Essendo l'Unione Europea il principale partner economico della Svizzera, le relazioni di importazione ed esportazione con la Svizzera, se non facilitate, rischiano di essere indebolite a lungo termine.
